1. Tổng quan
Nghị định số 77/2025/NĐ-CP quy định về thẩm quyền và thủ tục xác lập quyền sở hữu toàn dân đối với tài sản, áp dụng cho các loại tài sản thuộc sở hữu Nhà nước sau khi được tịch thu, bỏ quên, vô chủ, hết người thừa kế hoặc được tổ chức, cá nhân tự nguyện chuyển giao cho Nhà nước.
Bài viết sẽ đưa ra hướng dẫn các thao tác trên phần mềm:
-
Quyết định tịch thu/xác lập.
-
Lập và phê duyệt phương án xử lý tài sản.
-
Tổ chức xử lý tài sản theo phương án được duyệt.
-
Hạch toán, quản lý thu – chi theo quy định.
2. Các bước thực hiện
Việc xác lập quyền sở hữu toàn dân được thực hiện công khai, minh bạch, bảo đảm đầy đủ trình tự:
3. Một số vấn đề thường gặp
3.1. CCDC có cần xác lập toàn dân không?
Theo Nghị định, Công cụ dụng cụ (CCDC) không phải là tài sản thuộc diện xác lập quyền sở hữu toàn dân. Vì vậy, nghiệp vụ xác lập quyền sở hữu toàn dân chỉ áp dụng đối với tài sản, không áp dụng cho CCDC.
3.2. Tài sản được nhận tài trợ, chưa làm xác lập sở hữu toàn dân thì có phải khai báo tài sản đó không?
Tại Khoản 4, Điều 106 Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017 quy định:
“Điều 106. Tài sản được xác lập quyền sở hữu toàn dân
3. Tài sản do các chủ sở hữu tự nguyện chuyển giao quyền sở hữu cho Nhà nước bao gồm: tài sản do tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài hiến, biếu, tặng cho, đóng góp, viện trợ, tài trợ và hình thức chuyển giao quyền sở hữu khác cho Nhà nước Việt Nam”.
Tại Khoản 4, Điều 3 Nghị định số 29/2018/NĐ-CP ngày 5/3/2018 của Chính phủ quy định:
“Điều 3. Tài sản thuộc đối tượng được xác lập quyền sở hữu toàn dân
4. Tài sản do tổ chức, cá nhân trong nước và nước ngoài hiến, biếu, tặng cho, đóng góp, viện trợ, tài trợ nhưng chưa hạch toán ngân sách nhà nước và hình thức chuyển giao quyền sở hữu khác cho Nhà nước Việt Nam (sau đây gọi là tài sản do chủ sở hữu tự nguyện chuyển giao quyền sở hữu cho Nhà nước)”.
- Căn cứ quy định trên, trường hợp các tổ chức, doanh nghiệp, mạnh thường quân trong nước tặng tiền để trao học bổng cho học sinh (việc trao học bổng có thể thông qua nhà trường hoặc học bổng ghi tên của các nhà tài trợ) thì không thực hiện xác lập do đối tượng thụ hưởng là học sinh, sinh viên của trường, không phải là cơ quan nhà nước nhận tài trợ.
- Trường hợp các tổ chức, doanh nghiệp, mạnh thường quân trong nước tặng tiền để mua sắm một số tài sản cho nhà trường thì cần làm rõ trong văn bản tài trợ về việc thỏa thuận giữa hai bên là nhận tài trợ bằng tiền hay tài sản.
- Trường hợp nhận tài trợ bằng tiền thì thực hiện theo quy định của pháp luật về tài trợ cho các cơ sở giáo dục thuộc hệ thống giáo dục quốc dân (Thông tư số 16/2018/TT-BGDĐT ngày 3/8/2018 của Bộ Giáo dục và Đào tạo), pháp luật về ngân sách, không thực hiện xác lập theo Nghị định số 29/2018/NĐ-CP của Chính phủ.
-
- Trường hợp nhận tài trợ là tài sản (tài sản này có thể do nhà tài trợ trực tiếp mua hoặc thông qua nhà trường thực hiện mua) thì thực hiện xác lập quyền sở hữu toàn dân theo quy định tại Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017, Nghị định số 29/2018/NĐ-CP và Thông tư của Bộ Tài chính hướng dẫn thi hành. Theo đó, không quy định về giá trị tài sản thuộc đối tượng được xác lập quyền sở hữu toàn dân.
Vì vậy, đối với tài sản được nhận tài trợ bằng hiện vật, cần xác lập sở hữu toàn dân trước, sau đó mới khai báo/ghi tăng trên phần mềm.
Anh chị tham khảo thêm hướng dẫn tại đây hoặc cấp trên.
